房估知識點(diǎn)：建設(shè)用地使用權(quán)出讓的概念

建設(shè)用地使用權(quán)出讓簡稱土地使用權(quán)出讓，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓金是指通過有償有限期出讓方式取得土地使用權(quán)的受讓者，按照合同規(guī)定的期限，一次或分次提前支付的整個使用期間的地租。

土地使用權(quán)出讓的含義一般包括以下內(nèi)容：

（1）土地使用權(quán)出讓，也稱批租或土地一級市場，由國家壟斷，任何單位和個人不得出讓土地使用權(quán)。

（2）經(jīng)出讓取得土地使用權(quán)的單位和個人，只有使用權(quán)，在使用土地期限內(nèi)對土地?fù)碛姓加?、使用、收益、處分?quán)；土地使用權(quán)可以進(jìn)入市場，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動，但地下埋藏物歸國家所有。

（3）土地使用者只有向國家支付了全部土地使用權(quán)出讓金后才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

（4）集體土地不經(jīng)征收不得出讓。

（5）土地使用權(quán)出讓是國家以土地所有者的身份與土地使用者之間關(guān)于權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有平等、自愿、有償、有期限的特點(diǎn)。

【例題】按照法律規(guī)定，（ ）可以出讓國有土地使用權(quán)。

A.國家

B.擁有國有土地使用權(quán)的事業(yè)單位

C.擁有國有土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)

D.擁有國有土地使用權(quán)的個人

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓的概念。土地使用權(quán)出讓，也稱批租或土地一級市場，由國家壟斷，任何單位和個人不得出讓土地使用權(quán)。參見教材P27。

【例題】城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地出讓，應(yīng)具備的法定條件是（ ）。

A.由國家先行征收

B.先轉(zhuǎn)讓給國家

C.經(jīng)集體土地所有者同意

D.經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上的成員同意

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設(shè)用地使用權(quán)出讓的概念。集體土地不經(jīng)征收不得出讓。參見教材P27。

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