2016年房地產(chǎn)估價(jià)師考試將在2016年10月15、16日進(jìn)行，考生朋友們正在緊張的備考中，為了使大家的復習更有針對性，建設工程教育網(wǎng)特別分享了房估《制度與政策》科目的知識點(diǎn)，希望對大家有所幫助，祝大家備考愉快，夢(mèng)想成真！

建設用地使用權出讓簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用權出讓?zhuān)侵竾覍型恋厥褂脵嘣谝欢晗迌瘸鲎尳o土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓金是指通過(guò)有償有限期出讓方式取得土地使用權的受讓者，按照合同規定的期限，一次或分次提前支付的整個(gè)使用期間的地租。

土地使用權出讓的含義一般包括以下內容：

（1）土地使用權出讓?zhuān)卜Q(chēng)批租或土地一級市場(chǎng)，由國家壟斷，任何單位和個(gè)人不得出讓土地使用權。

（2）經(jīng)出讓取得土地使用權的單位和個(gè)人，只有使用權，在使用土地期限內對土地擁有占有、使用、收益、處分權；土地使用權可以進(jìn)入市場(chǎng)，可以進(jìn)行轉讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但地下埋藏物歸國家所有。

（3）土地使用者只有向國家支付了全部土地使用權出讓金后才能領(lǐng)取土地使用權證書(shū)。

（4）集體土地不經(jīng)征收不得出讓。

（5）土地使用權出讓是國家以土地所有者的身份與土地使用者之間關(guān)于權利義務(wù)的經(jīng)濟關(guān)系，具有平等、自愿、有償、有期限的特點(diǎn)。

【例題】按照法律規定，（ ）可以出讓國有土地使用權。

A.國家

B.擁有國有土地使用權的事業(yè)單位

C.擁有國有土地使用權的開(kāi)發(fā)企業(yè)

D.擁有國有土地使用權的個(gè)人

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設用地使用權出讓的概念。土地使用權出讓?zhuān)卜Q(chēng)批租或土地一級市場(chǎng)，由國家壟斷，任何單位和個(gè)人不得出讓土地使用權。參見(jiàn)教材P27。

【例題】城市規劃區內集體所有的土地出讓?zhuān)瑧邆涞姆ǘl件是（ ）。

A.由國家先行征收

B.先轉讓給國家

C.經(jīng)集體土地所有者同意

D.經(jīng)集體經(jīng)濟組織2/3以上的成員同意

『正確答案』A

『答案解析』本題考查的是建設用地使用權出讓的概念。集體土地不經(jīng)征收不得出讓。參見(jiàn)教材P27。