第一條　為了加強自然保護區的建設和管理，保護自然環(huán)境和自然資源，根據《中華人民共和國自然保護區條例》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)自然保護區，是指對有代表性的自然生態(tài)系統、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

　　第三條　凡在本省行政區域內的各級、各類(lèi)自然保護區的設立、建設、保護和管理，均須遵守本條例。

　　本條例所稱(chēng)各級自然保護區是指國家級、省級、市級和縣級自然保護區。

　　本條例所稱(chēng)各類(lèi)自然保護區是指自然生態(tài)系統類(lèi)、野生生物類(lèi)和自然遺跡類(lèi)自然保護區。

　　第四條　自然保護區的規劃、建設和管理，必須按照可持續發(fā)展的方針，堅持保護為主、開(kāi)發(fā)利用服從保護的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府應當加強對自然保護區工作的領(lǐng)導，采取積極措施保證自然保護區的保護和管理工作正常進(jìn)行。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責本行政區域內自然保護區的綜合管理。其職責是：擬定自然保護區的總體發(fā)展規劃；組織、協(xié)調設立自然保護區的評審工作；對自然保護區管理工作依法行使監督檢查職能。

　　縣級以上人民政府的林業(yè)、農業(yè)、水利、地礦、牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)，分別負責所主管自然保護區的保護和管理工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區的行政主管部門(mén)，應當根據需要在自然保護區內設立專(zhuān)門(mén)的管理機構，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具體負責自然保護區的保護和管理工作。自然保護區管理機構應服從其行政主管部門(mén)的領(lǐng)導和環(huán)境保護行政主管部門(mén)的綜合管理。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)應依據各自職責相互配合，依法做好自然保護區的保護和管理工作。

　　第六條　省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應會(huì )同林業(yè)、農業(yè)、水利、地礦、牧業(yè)等有關(guān)自然保護區的行政主管部門(mén)，在對全省自然環(huán)境和自然資源綜合評價(jià)的基礎上，編制全省自然保護區總體發(fā)展規劃，經(jīng)省計劃部門(mén)綜合平衡后，報省人民政府批準實(shí)施。

　　自然保護區總體發(fā)展規劃應納入本省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第七條　自然保護區的行政主管部門(mén)應依據全省自然保護區總體發(fā)展規劃和區域環(huán)境影響評價(jià)意見(jiàn)，編制各自然保護區的建設規劃。自然保護區的建設規劃經(jīng)同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意后，報同級人民政府批準，并納入本級人民政府和部門(mén)的投資計劃。

　　第八條　凡符合國家規定建立自然保護區條件和標準的自然區域，應當建立自然保護區。

　　建立省級自然保護區，由市（州）、縣人民政府或者省有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)，向省人民政府申報；建立市、縣級自然保護區，由市（州）、縣人民政府按規定程序，向省人民政府申報。

　　申請建立自然保護區的人民政府或者行政主管部門(mén)，應填報由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)統一印制的《建立自然保護區申報書(shū)》，并附有關(guān)文件、資料，交省自然保護區評審委員會(huì )進(jìn)行評審。省環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據評審結論進(jìn)行協(xié)調，提出審批建議，報省人民政府批準，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　省自然保護區評審委員會(huì )由省環(huán)境保護、林業(yè)、農業(yè)、水利、地礦、牧業(yè)等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成，負責建立省級以下自然保護區的評審和擬建國家級自然保護區的評議工作。評審應按國家規定的建立自然保護區的申報審批程序、條件、標準以及建設規范進(jìn)行。評審委員會(huì )日常工作由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)承擔。

　　第十條　省級、市級、縣級自然保護區的撤銷(xiāo)及其性質(zhì)、范圍、界線(xiàn)的調整或者改變，應經(jīng)省人民政府批準，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)備案。

　　第十一條　國家級自然保護區的設立、撤銷(xiāo)和調整等，按國家有關(guān)規定執行。

　　第十二條　經(jīng)批準設立的自然保護區可以劃為核心區、緩沖區和實(shí)驗區。

　　批準建立自然保護區的人民政府認為必要時(shí)，可以在自然保護區外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。

　　第十三條　自然保護區內保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的主要分布地應當劃為核心區。核心區禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入。確因科學(xué)研究需要進(jìn)入自然保護區核心區從事科學(xué)研究觀(guān)測、調查活動(dòng)的，必須事先向自然保護區管理機構提交申請和活動(dòng)計劃，經(jīng)省有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)批準，其中進(jìn)入國家級自然保護區核心區，須報國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)批準。

　　第十四條　在自然保護區的緩沖區內禁止開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研需要進(jìn)入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習和標本采集活動(dòng)的，應事先向自然保護區管理機構提交申請和活動(dòng)計劃，經(jīng)自然保護區管理機構批準后，方可進(jìn)入。

　　從事前款活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當將其活動(dòng)成果的副本提交自然保護區管理機構。

　　第十五條　在自然保護區的實(shí)驗區內，可以從事科學(xué)試驗、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

　　在自然保護區的實(shí)驗區內開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)，必須由自然保護區管理機構依照自然保護區建設規劃制定方案，經(jīng)批準后方可實(shí)施。國家級自然保護區的參觀(guān)、旅游方案，由省有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)審核后，報省人民政府或國務(wù)院有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)批準。省級、市級、縣級自然保護區的參觀(guān)旅游方案由自然保護區管理機構提出，報省有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)批準。

　　進(jìn)入自然保護區實(shí)驗區進(jìn)行參觀(guān)、旅游的人員，應按指定的線(xiàn)路進(jìn)入，并服從自然保護區管理機構的統一管理。

　　第十六條　在自然保護區的核心區和緩沖區內不得建設與保護方向不一致的任何設施。

　　在自然保護區的實(shí)驗區和外圍保護地帶不得建設污染環(huán)境、破壞自然資源或者自然景觀(guān)的生產(chǎn)設施；建設其他項目，建設單位必須按照自然保護區建設規劃和經(jīng)批準的年度建設計劃，嚴格執行國家和省有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定，認真履行環(huán)境保護審批手續。

　　國家級、省級自然保護區及其外圍保護地帶的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表），由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批。市級、縣級自然保護區及其外圍保護地帶建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)（表），由同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批，并報省環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

　　在自然保護區實(shí)驗區及其外圍保護地帶的新建項目，履行環(huán)境保護審批手續后，由該自然保護區的行政主管部門(mén)報同級人民政府審批。

　　第十七條　自然保護區內原有的耕地、林地等所有權和使用權不變。自然保護區內的國有荒山、荒地未確定土地使用權的，其土地使用權劃歸自然保護區，并由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權劃撥和登記手續。

　　第十八條　自然保護區內禁止砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)。法律、法規另有規定的除外。

　　任何單位和個(gè)人，不得移動(dòng)和破壞自然保護區界限標志、宣傳標牌和各種設施。

　　第十九條　自然保護區管理機構在實(shí)驗區內結合科學(xué)研究、環(huán)境與資源的恢復和治理等示范工程項目，開(kāi)展的以資源增值、生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉化的種植、養殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其所得收入用于自然保護區的保護和管理。

　　第二十條　違反本條例的規定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護區管理機構責令其改正，并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下罰款：

　　（一）未經(jīng)批準進(jìn)入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的；

　　（二）經(jīng)批準在自然保護區內從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習和標本采集的單位和個(gè)人，在活動(dòng)結束后不向自然保護區管理機構提交成果副本的；

　　（三）擅自移動(dòng)或者破壞自然保護區界標的。

　　第二十一條　違反本條例規定有下列行為之一的，除依照有關(guān)法律、行政法規規定給予處罰外，由縣級以上人民政府的有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)或者其授權的自然保護區管理機構沒(méi)收其違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區造成破壞的，可處以300元以上10000元以下罰款：

　　（一）放牧、采藥、開(kāi)墾、燒荒、采石、挖沙的；

　　（二）砍伐林木、狩獵、捕撈、開(kāi)礦的。

　　第二十二條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)按以下規定處罰：

　　（一）在自然保護區及外圍保護地帶擅自進(jìn)行項目建設的，責令其停止違法行為，限期拆除，恢復原狀，并按國家有關(guān)規定給予處罰；

　　（二）自然保護區內及其外圍保護地帶的建設項目，其環(huán)境污染防治設施未建成或未達到國家要求即投入生產(chǎn)或使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止生產(chǎn)或使用，可以并處10000元以上100000元以下罰款；

　　（三）對已建成的生產(chǎn)設施和其他建設項目其污染物排放超過(guò)國家和省規定排放標準的，應當限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除按有關(guān)規定加收超標準排污費外，可根據情節的輕重處10000元以上100000元以下罰款，或者由作出限期治理決定的人民政府責令其停業(yè)、關(guān)閉。

　　第二十三條　自然保護區管理機構違反本條例規定，拒絕環(huán)境保護行政主管部門(mén)或有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)的監督檢查，或者在檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)責令其改正，并根據情節處300元以上3000元以下罰款。

　　第二十四條　自然保護區管理機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區行政主管部門(mén)責令其改正；對直接責任人員，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

　　（一）未經(jīng)批準在自然保護區開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)，或者開(kāi)設與保護方向不一致的旅游活動(dòng)，或不按批準方案開(kāi)展旅游活動(dòng)的；

　　（二）在自然保護區內不按批準規劃建設各類(lèi)設施，或者不按照國家和地方有關(guān)法律、法規管理自然保護區的；

　　（三）在自然保護區從事其他活動(dòng)，給自然資源和自然環(huán)境造成破壞的。

　　第二十五條　妨礙自然保護區管理人員執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰；情節嚴重并構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

　　當事人對行政處罰決定在法定期限內不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執行。

　　第二十七條　對違反本條例規定，造成自然保護區重大環(huán)境污染事故或資源破壞，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他主要責任人依法追究其刑事責任。

　　第二十八條　自然保護區管理人員濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊，應由其所在單位和上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，應依法追究其刑事責任。

　　第二十九條　本條例自公布之日起施行。凡本省過(guò)去有關(guān)規定與本條例有抵觸的，按本條例執行。