建設工程教育網(wǎng) > 政策法規 > 地方法規 > 正文
2013-10-21 19:05 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了保障婦女的合法權益,促進(jìn)男女平等,充分發(fā)揮婦女在社會(huì )主義現代化建設中的作用,根據《中華人民共和國婦女權益保障法》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》和有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。
第二條 本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,應當遵守本規定。
第三條 保障婦女的合法權益是全社會(huì )的共同責任。
市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府(以下統稱(chēng)各級人民政府)應當重視和加強本行政區域內的婦女權益保障工作,完善保障婦女權益的工作機構和各項制度,采取措施保障婦女合法權益,推動(dòng)婦女事業(yè)的發(fā)展。
市、縣(市、區)人民政府應當制定本行政區域的婦女發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;對在保障婦女權益工作中作出突出成績(jì)和貢獻的單位、個(gè)人,給予表彰和獎勵。
第四條 市、縣(市、區)婦女兒童工作委員會(huì )負責組織、協(xié)調、指導、檢查有關(guān)部門(mén)做好婦女權益保障工作,其主要職責是:
(一)組織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權益的法律、法規、規章、政策,檢查、督促有關(guān)法律、法規、規章、政策的貫徹實(shí)施;
(二)圍繞婦女權益保障工作中的重大問(wèn)題開(kāi)展調查研究,參與有關(guān)保障婦女權益的法規、規章和政策的制定和修改;
(三)協(xié)調和推動(dòng)婦女發(fā)展規劃的實(shí)施;
(四)督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵害婦女合法權益的行為;
(五)表彰、獎勵在婦女權益保障工作中成績(jì)顯著(zhù)的組織和個(gè)人;
(六)其他應當由婦女兒童工作委員會(huì )履行的職責。
市、縣(市、區)婦女兒童工作委員會(huì )的日常辦事機構設在同級婦女聯(lián)合會(huì ),工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。
第五條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)、街道辦事處、社區婦女聯(lián)合會(huì )和村婦女代表會(huì )(以下統稱(chēng)各級婦聯(lián)組織)依照法律、法規和中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程,代表和維護各族各界婦女的利益,做好維護婦女權益的工作。
各級婦聯(lián)組織可以向有關(guān)部門(mén)或者單位提出保障婦女權益的工作建議,督促解決婦女權益保障中存在的問(wèn)題。
各級婦聯(lián)組織在受理信訪(fǎng)事項等工作中,可以就侵害婦女合法權益的事件了解相關(guān)情況,有關(guān)單位以及相關(guān)人員應當予以協(xié)助。
第六條 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會(huì )保障、農業(yè)、衛生、體育、人口計生等有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責做好婦女發(fā)展規劃的實(shí)施,依法維護婦女權益。統計部門(mén)還應當按照國家有關(guān)規定做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的分性別統計、監測、評估工作。
工會(huì )、共青團、殘聯(lián)、律師協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體應當在各自的職責范圍內,做好維護婦女權益的工作。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法協(xié)助各級人民政府、街道辦事處做好婦女權益保障工作。
第七條 市、縣(市、區)人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )、人民政府制定涉及婦女權益的地方性法規、規章、公共政策、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃時(shí),應當聽(tīng)取同級婦女聯(lián)合會(huì )的意見(jiàn)。
第八條 市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民代表大會(huì )的代表中,應當有適當數量的婦女代表。本市應當采取措施,逐步提高婦女代表的比例。
各級婦聯(lián)組織、機關(guān)和事業(yè)單位婦女工作委員會(huì )、企業(yè)女職工委員會(huì )(以下統稱(chēng)婦女組織),應當依法做好婦女代表候選人的有關(guān)推薦工作。
第九條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )成員中,應當至少有一名女性成員。
第十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當重視培養選拔女領(lǐng)導干部;在選拔領(lǐng)導干部時(shí),應當重視婦女組織的推薦意見(jiàn)。
第十一條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位表彰各類(lèi)先進(jìn)時(shí),應當重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。
在確定由市人民政府表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者名額時(shí),女性比例應當占百分之二十五以上。
獲得市以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、“三八”紅旗手稱(chēng)號的女性,由所在單位按照國家、省、市有關(guān)規定給予獎勵,并在同等條件下優(yōu)先參加職稱(chēng)評定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘。
第十二條 各級人民政府及教育行政管理部門(mén)應當扶持和幫助殘疾適齡女性?xún)和倌辍⒇毨Ъ彝サ倪m齡女性?xún)和倌晖瓿闪x務(wù)教育;并應當按照就近入學(xué)的原則統籌安排流動(dòng)人口中的適齡女性?xún)和倌杲邮芰x務(wù)教育。
第十三條 學(xué)校以及其他教育機構應當根據女性青少年的特點(diǎn),開(kāi)展生理健康、心理健康和安全教育活動(dòng),配置與其身心健康發(fā)展相適應的教學(xué)、生活等設施。
各級教育行政管理部門(mén)應當對前款規定的事項進(jìn)行監督。
第十四條 市、縣(市、區)人民政府應當采取措施,創(chuàng )造條件,促進(jìn)婦女就業(yè),鼓勵和支持婦女自主創(chuàng )業(yè),并通過(guò)貸款支持、減費補貼等方式,為就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)援助。
市、縣(市、區)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當組織開(kāi)展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓,符合國家、省、市就業(yè)政策扶持條件的婦女可以享受相關(guān)培訓優(yōu)惠政策。
第十五條 用人單位在招聘和錄用職工時(shí),除國家規定不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕招聘、錄用符合條件的女性或者提高對女性的錄用標準。
第十六條 用人單位應當與企業(yè)職工方經(jīng)平等協(xié)商,簽訂女職工權益保護專(zhuān)項集體合同,或者將女職工的特殊保護內容納入集體合同。
與女職工簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中,不得規定限制女職工結婚、生育的內容。
第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間享受法律、法規規定的特殊保護待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間,用人單位不得違約變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇,不得單方解除或者終止勞動(dòng)(聘用)合同。
女職工在孕期或者哺乳期期間不適應原工作崗位,提出調整工作崗位或者改善工作條件的合理要求時(shí),用人單位應當給予照顧。
第十八條 工業(yè)企業(yè)新建、擴建、改建生產(chǎn)工作用房時(shí),應當按照國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)設計標準,配備女職工勞動(dòng)安全衛生設施。
第十九條 用人單位應當依法參加生育保險,及時(shí)足額繳納生育保險費,保障女職工依法享受生育保險待遇。
市、縣(市、區)人民政府應當按照省農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的規定,對本行政區域內在定點(diǎn)助產(chǎn)機構住院分娩、符合國家有關(guān)政策的農村孕產(chǎn)婦住院分娩所需費用予以重點(diǎn)保障。
第二十條 縣(市、區)人民政府應當每年組織安排享受本市城鄉居民最低生活保障、達到法定結婚年齡、符合計劃生育政策的婦女進(jìn)行免費健康查體。符合條件的婦女可以自愿參加。具體辦法由市人民政府制定。
市、縣(市、區)人民政府應當按照國務(wù)院醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案的要求,為孕前和孕早期的農村婦女免費增補葉酸,并組織開(kāi)展農村婦女乳腺癌、宮頸癌免費檢查。
用人單位應當建立女職工健康檔案,每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病檢查,費用由用人單位承擔。
鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為生活困難的婦女健康查體提供幫助。
第二十一條 提倡、鼓勵準備結婚的男女雙方在辦理結婚登記前進(jìn)行婚前醫學(xué)檢查,所需費用由公共財政承擔。
衛生、民政、人口計生部門(mén)和婦聯(lián)組織應當相互配合,開(kāi)展婚前醫學(xué)檢查、預防人口出生缺陷的宣傳教育活動(dòng),為婚前醫學(xué)檢查提供便捷服務(wù)。
免費婚前醫學(xué)檢查的具體辦法,由市人民政府制定。
第二十二條 村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議以及村民自治章程、村規民約,不得侵害婦女的合法權益。
鄉(鎮)人民政府或者有關(guān)街道辦事處發(fā)現村民自治章程、村規民約中有侵害婦女合法權益內容的,應當督促其改正。
第二十三條 具有農村集體經(jīng)濟組織成員資格的婦女,在土地承包經(jīng)營(yíng)、收益分配、股權配置、土地征收或者征用補償費分配、宅基地使用等方面享有與男子平等的權利。任何組織和個(gè)人不得因婦女結婚、離婚、喪偶或者未婚等原因而侵害其在農村集體經(jīng)濟組織中的各項合法權益。
婦女認為農村集體經(jīng)濟組織侵害其合法權益的,可以請求鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處進(jìn)行調解,也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第二十四條 夫妻雙方對夫妻共有財產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權利。
夫妻一方持身份證、戶(hù)口本和結婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政、住房保障、車(chē)輛管理等部門(mén)申請查詢(xún)另一方的財產(chǎn)狀況,有關(guān)行政管理部門(mén)或者單位應當受理,并為其出具相應的書(shū)面材料。法律、法規另有規定的從其規定。
離婚訴訟期間,夫妻一方因客觀(guān)原因不能自行收集夫妻共有財產(chǎn)證據的,可以向人民法院申請調查取證,人民法院應當受理。
第二十五條 禁止對婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。
各級人民政府及其部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他組織應當將預防和制止家庭暴力工作納入本地區、本單位社會(huì )治安綜合治理工作范圍。
第二十六條 各級人民政府應當組織開(kāi)展預防和制止家庭暴力的法制宣傳教育,做好預防和制止家庭暴力工作。
司法行政、衛生、婦女聯(lián)合會(huì )等有關(guān)部門(mén)和組織應當為遭受家庭暴力的受害婦女提供法律咨詢(xún)、醫療救治、傷情鑒定、心理疏導等幫助。
民政部門(mén)應當依托救助管理等機構,為遭受家庭暴力的受害婦女提供庇護和其他必要的臨時(shí)性救助。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )等城鄉群眾性自治組織應當依法做好家庭矛盾等調解工作,預防家庭暴力的發(fā)生。
第二十七條 遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安部門(mén)報警,也可以自行或者委托他人向村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、各級婦聯(lián)組織以及當事人所在單位求助。
公安部門(mén)接到報警后,應當及時(shí)出警并依法處理;其他單位接到求助請求后,應當及時(shí)救助、調解或者處理。負有救助責任的單位不得拒絕、推諉。
第二十八條 禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對婦女實(shí)施性騷擾。
受害婦女有權向行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴。有關(guān)單位或者部門(mén)在查清事實(shí)后,應當依法對實(shí)施騷擾者進(jìn)行處理。
第二十九條 市、縣(市、區)人民政府應當安排福利彩票和體育彩票的公益金用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益事業(yè)和支持開(kāi)展婦女文體活動(dòng)。
第三十條 婦女的合法權益受到侵害時(shí),當事人有權向婦女組織投訴或者要求有關(guān)部門(mén)依法處理,也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第三十一條 各級人民政府應當重視婦女法律援助工作,對于經(jīng)濟確有困難無(wú)力支付法律服務(wù)費用的婦女,當地法律援助機構應當依法為其提供法律服務(wù)并免收費用。
對于經(jīng)濟確有困難申請司法救助的婦女,人民法院應當依法提供司法救助,實(shí)行訴訟費用的緩交、減交或者免交。
第三十二條 對嚴重侵害婦女合法權益的行為,市、縣(市、區)婦女兒童工作委員會(huì )有權向同級有關(guān)部門(mén)或者單位發(fā)出維權意見(jiàn)書(shū)。有關(guān)部門(mén)或者單位應當自接到維權意見(jiàn)書(shū)之日起三十日內將查處情況書(shū)面報告婦女兒童工作委員會(huì )。逾期不處理也不報告的,婦女兒童工作委員會(huì )可以提請同級人民政府責令有關(guān)部門(mén)或者單位改正。
第三十三條 違反本規定侵害婦女合法權益,應當予以行政處罰的,由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規的規定處罰;造成財產(chǎn)損失或者其他損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責,對侵害婦女合法權益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助,造成嚴重后果的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 本規定自2011年5月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。