各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局：

　　新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處罰規定》）已于2006年2月21日由國務(wù)院重新公布，自2006年5月1日起施行。《處罰規定》的頒布施行，對懲處價(jià)格違法行為，促使經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退還多收價(jià)款，保護消費者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權益，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序具有十分重要的意義。現將貫徹實(shí)施《處罰規定》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、依法認定違法所得。《處罰規定》所稱(chēng)消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者的多付價(jià)款，為經(jīng)營(yíng)者實(shí)際執行的價(jià)格與按規定應當執行的價(jià)格之差，均屬于違法所得。違法所得應當全額計算，并責令經(jīng)營(yíng)者限期退還。不得以退還后剩余的價(jià)款計算違法所得。

　　二、正確履行責令退還程序。對經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，應當按照《處罰規定》第十四條的規定履行責令退還程序。對責令經(jīng)營(yíng)者限期退還的，退還期限最長(cháng)不超過(guò)15日。對難于查找多付價(jià)款的消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者的，責令公告查找。公告查找的期限最長(cháng)不超過(guò)30天。公告費用由經(jīng)營(yíng)者承擔。

　　三、嚴格實(shí)施從輕和從重處罰。價(jià)格主管部門(mén)應當視經(jīng)營(yíng)者退還多收價(jià)款的情況依法實(shí)施行政處罰。對于主動(dòng)退還的，應當依法從輕或者減輕行政處罰。對拒不執行價(jià)格主管部門(mén)作出的責令退還多收價(jià)款決定，不按照價(jià)格主管部門(mén)規定公告查找、不如實(shí)退還或者拒不退還多收價(jià)款的，應當按照《處罰規定》第十五條第二款第（五）項規定從重處罰。

　　四、做好新舊法規適用銜接。對價(jià)格違法行為發(fā)生在2006年4月30日以前，2006年5月1日后尚未處理或者正在處理的，價(jià)格主管部門(mén)應當按照《立法法》第八十四條規定，原則上按照修改前的處罰規定更有利于保護公民、法人和其他組織的權利和利益的，可以按照修改后的處罰規定執行。對違法行為發(fā)生在2006年4月30日以前，但違法行為連續或者繼續到2006年5月1日以后的，價(jià)格主管部門(mén)應當依據修改后的處罰規定實(shí)施行政處罰。

　　五、抓緊進(jìn)行有關(guān)規定的清理工作。各地價(jià)格主管部門(mén)要抓緊對現行有關(guān)違法所得計算、多付價(jià)款、責令退還多付價(jià)款等方面的規定進(jìn)行全面清理，與《處罰規定》的規定不相一致的，要及時(shí)予以修改或者廢止。

　　此前規定與本通知不符的，要按照本通知執行。原國家計委辦公廳《關(guān)于處理價(jià)格違法行為有關(guān)問(wèn)題的復函》（計辦價(jià)檢[2001]1354號）同時(shí)廢止。

　　二00六年四月十二日

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )