安全文化伴隨著人類(lèi)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展。安全文化經(jīng)歷了從自發(fā)到自覺(jué)，從無(wú)意識(shí)到有意識(shí)的漫長(zhǎng)過(guò)程。在世界工業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi)，有意識(shí)并主動(dòng)推進(jìn)安全文化建設(shè)源于高技術(shù)和高危的核安全領(lǐng)域。1986年，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故發(fā)生以后，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（INSAG）提出了“安全文化”一詞。1988年國(guó)際核安全咨詢組把安全文化的概念作為一種基本管理原則提出，安全文化必須滲透到核電廠的日常管理之中。一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于安全健康管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。1991年，INSAG編寫(xiě)了《安全文化》，給出安全文化的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問(wèn)題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。”1993年國(guó)際核設(shè)施安全顧問(wèn)委員會(huì)（ACSNI）進(jìn)一步闡述了安全文化的概念：“安全文化是決定組織的安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的那些個(gè)體或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物。”INSAG《安全文化》的面世標(biāo)志著安全文化正式在世界各國(guó)傳播和實(shí)踐。