
安全生產(chǎn)管理要點:建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
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建設(shè)項目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:設(shè)計依據(jù);建設(shè)項目概述;建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;建筑及場地布置;重大危險源分析及檢測監(jiān)控;安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;安全設(shè)施專項投資概算;安全預(yù)評價報告中的安全對策及建議采納情況;預(yù)期效果以及存在的問題與建議;可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇;建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,并在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。并書面告知申請人。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:
1.建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。
2.建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇。
3.建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。
對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書面告知申請人。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,不予批準(zhǔn),并不得開工建設(shè):
1.無建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的。
2.未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的。
3.安全預(yù)評價報告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)編制的。
4.未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的。
5.未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議,且未作充分論證說明的。
6.不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。
已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
1.建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的。
2.改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的。
3.在施工期間重新設(shè)計的。
其他建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報告,并按照相關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

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