法律是上層建筑的重要組成部分。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了社會(huì)主義法律的本質(zhì)?！栋踩a(chǎn)法》的制定，是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平和安全生產(chǎn)水平?jīng)Q定的。改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院和各級(jí)地方黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。但近年來，安全生產(chǎn)狀況很不穩(wěn)定，重大、特大事故連續(xù)發(fā)生。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制事故，減少人民生命安全和財(cái)產(chǎn)損失，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持安全第一的方針，先后采取了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治特別是加強(qiáng)法制等一系列重大舉措，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了外部條件。在黨中央提出依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略以后，安全生產(chǎn)法制建設(shè)被提到前所未有的重要位置上，安全生產(chǎn)法制建設(shè)的進(jìn)程不斷加快?！栋踩a(chǎn)法》正是在這種背景下制定的。