
安全生產(chǎn)政策措施
為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全投入,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,《通知》提出以政策作為引導(dǎo),通過制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。加大安全專項(xiàng)的投入,通過做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金,完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍,建立道路交通事故社會救助基金制度和水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制,在高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度和推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度等安全生產(chǎn)政策,形成安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。
為貫徹落實(shí)《通知》精神,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,2011年全國安全生產(chǎn)會議明確要繼續(xù)深入開展‘’安全生產(chǎn)年“活動(dòng),強(qiáng)化”三深化“、”三推進(jìn)“工作措施:(1)深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督;(2)深化依法監(jiān)管,持續(xù)打擊非法違法行為;(3)深化煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)及消防等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治;(4)推進(jìn)科技進(jìn)步,加快安全技術(shù)裝備研發(fā)推廣應(yīng)用和應(yīng)急救援基地建設(shè);(5)推進(jìn)安全達(dá)標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)、安全宣傳教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ);(6)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),制定‘’十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,落實(shí)和完善政策措施,構(gòu)建安全防范體系。
“十二五”期間,我國將建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救等“六個(gè)能力”,加快安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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