綜合應(yīng)急預(yù)案總則中主要包括：

編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則、事故風(fēng)險描述、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、后期處置、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理。

1.編制目的

簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。

2.編制依據(jù)

簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。

3.適用范圍

說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。

4.應(yīng)急預(yù)案體系

說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。

5.應(yīng)急工作原則

說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。

6.事故風(fēng)險描述

簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。

7.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

8.預(yù)警及信息報告(考點六★★★案例)

1)預(yù)警

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。

2)信息報告

信息報告程序主要包括：

(1)信息接收與通報：明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責(zé)任人。

(2)信息上報：明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人。

(3)信息傳遞：明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人。

9.應(yīng)急響應(yīng)

(1)響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則。

(2)響應(yīng)程序：根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

(3)處置程序：針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。

(4)應(yīng)急結(jié)束：明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。

10.信息公開

明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報原則。

11.后期處置

主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。

12.保障措施

(1)通信與信息保障：

明確可為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。

(2)應(yīng)急隊伍保障：

明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍等。

(3)物資裝備保障：

明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

(4)其他保障：

根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。

13.應(yīng)急預(yù)案管理

(1)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：

明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

(2)應(yīng)急預(yù)案演練：

明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要求。

(3)應(yīng)急預(yù)案修訂：明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

(4)應(yīng)急預(yù)案備案：明確應(yīng)急預(yù)案的報備部門，并進(jìn)行備案。

(5)應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。