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2011年二級建造師《法規(guī)》復習重點（11）
2Z201062掌握企業(yè)資質(zhì)等級許可制度
2Z201063掌握建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度
2Z201064掌握工程發(fā)包制度
三、禁止將建設工程肢解發(fā)包和違法采購
?。ㄒ唬┙拱l(fā)包單位將建設工程肢解發(fā)包
肢解發(fā)包指的是建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。
由于肢解發(fā)包存在上面這些弊端，所以，《建筑法》第24條規(guī)定，“禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”。
重點解析：
此處要把握住“肢解發(fā)包”的本質(zhì)，即“應當有一家單位完成的，包給了幾家”。例如，對于房屋建筑工程，發(fā)包人將一樓的施工包給了一級施工單位，將二樓的施工包給了另一家施工單位，這就是肢解發(fā)包。
但是，我們也不能因此就認為一個工程只能發(fā)包給一家施工單位。例如，某高速公路施工項目分為幾個標段，分別發(fā)包給了幾家施工單位，這不能認為是肢解發(fā)包，而應當認為是平行承發(fā)包模式。
對于肢解發(fā)包的弊端，我們能夠做到理解即可，不需要記憶。
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