四、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)的監(jiān)督管理職責劃分

　　建設施工遍及各行各業(yè)，有關法律、行政法規(guī)對建設施工安全監(jiān)督管理做出了不同的規(guī)定。依照《安全生產(chǎn)法》第九條關于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設施工安全綜合監(jiān)督管理和專項監(jiān)督管理分別作出了規(guī)定。

　　1．建設施工的綜合監(jiān)督管理

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十九條規(guī)定，國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　2．建設施工的專項監(jiān)督管理

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條規(guī)定，國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　?。ǘ┙ㄔO施工許可

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十二條規(guī)定，建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

　?。ㄈ┤粘１O(jiān)督檢查措施

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十三條規(guī)定，縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　?。?）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料。

　?。?）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。

　　（3）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。

　　（4）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

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