二建水利知識(shí)點(diǎn):水庫病害加固措施
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1.采取多層次、多渠道融資的辦法,為病險(xiǎn)水庫加固提供資金保證對有事故的水庫進(jìn)行修整需要的成本高、工期長、帶來明顯的社會(huì)利益,所以要?dú)w人公共成本中。水庫歸屬于哪個(gè)級(jí)別的政府,那么這個(gè)政府就要對水庫進(jìn)行負(fù)責(zé),所以每個(gè)級(jí)別的政府都要設(shè)立專門的整治資金。但是,只是依靠政府方面出資進(jìn)行修正病險(xiǎn)水庫會(huì)影響治理的速度,所以要建立健全多層次、多方面、多渠道的投資系統(tǒng)。所以,要按照修整水庫時(shí)所需的成本,使用相應(yīng)的融資方式;把修整大規(guī)模病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目放在基本建設(shè)中,由國家出資完成;針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的地方或者對水庫進(jìn)行修整后能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益的中型規(guī)模水庫,可以采取股份合作、發(fā)行債券、貸款等融資方式;對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不是很高的地區(qū)或者水庫的修整主要帶來社會(huì)效益的中型規(guī)模水庫,主要依靠國家的出資進(jìn)行修整;對于小規(guī)模水庫的整修,主要以地方政府投資為主,國家可以適當(dāng)?shù)慕o與一些補(bǔ)貼。并且,借助對事故水庫的整修,可以通過租賃、拍賣、股份合作制、承包等形式轉(zhuǎn)讓水庫的產(chǎn)權(quán)獲取治理成本,轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的前提是一定要把防洪責(zé)任落實(shí)到清楚。對于存在事故水庫數(shù)量比較多而且修整進(jìn)度比較慢的地域,在還沒有對事故水庫修整完之前,最好不要建筑或者少建筑新的水庫,保證修整水庫資金能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫加固的前期工作,為搞好病險(xiǎn)庫加固夯實(shí)基礎(chǔ)
(1)在病險(xiǎn)水庫加固前期工作開始時(shí),大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的資深專家,嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種隱患,實(shí)事求是地確定水庫的安全類別,科學(xué)而又有針對性地提出加同措施或建議。只有這樣,才能做到有的放矢。
(2)在檢查事故水庫存在的隱患危害以及隱蔽性強(qiáng)的危害時(shí),要聘請資質(zhì)深經(jīng)驗(yàn)多的專門機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谛拚麜r(shí)沒有對其病發(fā)原因的根本進(jìn)行修整,所以會(huì)導(dǎo)致修理多次仍然存在相同的毛病。這種情況下,就需要資質(zhì)深經(jīng)驗(yàn)多的專門機(jī)構(gòu)對隱蔽性的危害進(jìn)行調(diào)查研究,找出根本原因,提出相應(yīng)的建議。
(3)不僅對事故水庫本身進(jìn)行修整還要對其綜合使用以及管制設(shè)備一起進(jìn)行改善在對事故水庫進(jìn)行修整時(shí)存在的修整資金緊張、修整后變更其產(chǎn)權(quán)以及受外界環(huán)境的限制,導(dǎo)致很多方面不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,如雨水情況預(yù)測體系、防澇調(diào)節(jié)體系、防洪澇使用的道路以及物質(zhì)倉庫。在對事故水庫進(jìn)行修整計(jì)劃時(shí),同時(shí)考慮增加防澇報(bào)警體系以及應(yīng)對防澇進(jìn)行調(diào)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系、自動(dòng)化預(yù)測水文情況的體系、自動(dòng)化監(jiān)測大壩的體系等管制設(shè)備。如果防洪澇的設(shè)備滿足不了需要,對其也一起進(jìn)行修整改造。

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